一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
（一）黨委承擔(dān)巡察整改落實(shí)主體責(zé)任情況
黨委堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，始終以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，成立由黨委書記任組長(zhǎng)的市委巡察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中整改期間召開3次黨委會(huì)，研究部署整改工作，制定下發(fā)巡察整改工作方案，將問(wèn)題逐個(gè)細(xì)化，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限。形成“黨委統(tǒng)籌抓總、班子成員包案落實(shí)、下屬企業(yè)聯(lián)動(dòng)整改”的工作格局，切實(shí)把巡察整改變成糾正問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的過(guò)程，促進(jìn)問(wèn)題的全面整改。
（二）黨委書記承擔(dān)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任情況
黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成以上率下、層層壓實(shí)的整改格局。先后主持召開整改動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì)和相關(guān)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)，牽頭制定“一把手”整改責(zé)任清單，對(duì)企業(yè)發(fā)展、資金資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)設(shè)置等4項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題親自領(lǐng)辦督辦。推動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促各部門完成整改工作，以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)形成了全員抓整改的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
二、集中整改期內(nèi)巡察整改進(jìn)展情況
（一）“聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況”方面的問(wèn)題
1.推動(dòng)企業(yè)逐步做強(qiáng)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是年內(nèi)完成了若干個(gè)礦山企業(yè)的并購(gòu)工作，積極推動(dòng)礦產(chǎn)探礦權(quán)設(shè)立工作。礦業(yè)板塊已實(shí)現(xiàn)盈利。完成多座加油站整合，初步形成武發(fā)能源板塊網(wǎng)絡(luò)布局的相關(guān)工作，2024年?duì)幦×耸?、區(qū)兩級(jí)落實(shí)公交補(bǔ)助補(bǔ)貼；同時(shí)開展包車等增值業(yè)務(wù)。三是組織召開延長(zhǎng)南平高速公路BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期座談會(huì)，并開展《南平BOT高速公路特許經(jīng)營(yíng)期調(diào)整研究報(bào)告》編制工作；四是推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤活方案，南紙中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一期已有多家企業(yè)入駐。五是南平高速建設(shè)有限公司獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。六是設(shè)計(jì)院公司已完成建筑、市政道路、給水排水設(shè)計(jì)資質(zhì)升至乙級(jí)，力爭(zhēng)2027年建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)晉升為甲級(jí)。
2.加大科研經(jīng)費(fèi)和人才投入推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)。一是完善科創(chuàng)制度。成立工作領(lǐng)導(dǎo)專班，印發(fā)《科技創(chuàng)新體系建設(shè)五年工作方案》。二是提升創(chuàng)新能力。采取統(tǒng)籌管理，安排技術(shù)型和年輕的技術(shù)人員參與科創(chuàng)。三是根據(jù)工程業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)，加大項(xiàng)目科研投入比例。
3.優(yōu)化企業(yè)布局結(jié)構(gòu)推動(dòng)企業(yè)做大。一是集團(tuán)礦產(chǎn)板塊營(yíng)收大幅增加，已完成多座礦山和多座加油站的整合并購(gòu)，公司實(shí)現(xiàn)贏利。地產(chǎn)板塊加速了存量房產(chǎn)的去化。二是積極開拓市外市場(chǎng)，2024年11月以來(lái)，高速建設(shè)公司、高建養(yǎng)護(hù)公司、監(jiān)理公司先后參與了漳州高新區(qū)道路工程、泉州高速公路養(yǎng)護(hù)工程、龍巖高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程及尾工工程監(jiān)理項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，養(yǎng)護(hù)公司和監(jiān)理公司分別中標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目；2025年3月，武夷城建勘測(cè)院聯(lián)合北京市建筑設(shè)計(jì)研究院為東帝汶濱海公園等項(xiàng)目提供市政專業(yè)的前期技術(shù)咨詢服務(wù)。三是在集團(tuán)內(nèi)設(shè)立“投資審查委員會(huì)”，加強(qiáng)項(xiàng)目前期市場(chǎng)分析，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行南平武夷發(fā)展集團(tuán)《黨委會(huì)職責(zé)及議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》，制定《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》，修訂《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明晰“三會(huì)一層”職責(zé)分工。二是落實(shí)集團(tuán)及下屬子公司外部董事參加董事會(huì)并參與決策的制度。集團(tuán)自收到巡察反饋意見以來(lái)，共召開董事會(huì)2次，其中外部董事均現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。三是集團(tuán)公司完成監(jiān)事會(huì)改革，取消監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事，成立了合規(guī)審計(jì)部（董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室、法務(wù)部），將監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事職責(zé)統(tǒng)籌整合到公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
5.逐步推動(dòng)混合所有制改革。一是強(qiáng)化股東職責(zé)，已要求目前控股的5家混合所有制企業(yè)按要求召開股東會(huì)議，對(duì)公司發(fā)展方向及運(yùn)行矛盾進(jìn)行協(xié)商調(diào)整。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，已對(duì)控股混合所有制企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定化解方案。三是強(qiáng)化派駐人員履職擔(dān)當(dāng)，已要求派駐到混合所有制企業(yè)任職高管每年向股東述職，報(bào)告混合所有制企業(yè)的運(yùn)行情況。四是根據(jù)集團(tuán)所屬公司實(shí)際，將下屬三家二級(jí)子公司列為混改企業(yè)，并啟動(dòng)混合所有制類企業(yè)市場(chǎng)用工改革和市場(chǎng)化薪酬制度改革工作。
6.根據(jù)集團(tuán)的業(yè)務(wù)對(duì)部分子企業(yè)進(jìn)行了再次優(yōu)化重組。一是已對(duì)同質(zhì)類公司進(jìn)行梳理，制訂了南平武發(fā)房產(chǎn)集團(tuán)有限公司（原南平高速開發(fā)有限公司）、福建新武夷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司整合方案。二是已區(qū)分兩家貿(mào)易類公司的經(jīng)營(yíng)范圍、明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)。三是已制定計(jì)劃，定期梳理產(chǎn)權(quán)架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，對(duì)滿足條件的子企業(yè)開展清算注銷、關(guān)閉吸收合并等工作，逐步優(yōu)化組織架構(gòu)層級(jí)。
7.多舉措優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。一是配合市財(cái)政局化債計(jì)劃，爭(zhēng)取到部分化債資金。二是我司利用土地收儲(chǔ)專項(xiàng)債政策，已上報(bào)6宗土地納入市本級(jí)擬收回收購(gòu)存量閑置土地計(jì)劃。三是我司不斷拓寬融資渠道，新增訂單融資、EPC項(xiàng)目流貸及經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸等；目前正逐步歸還存量企業(yè)債項(xiàng)目。
8.加強(qiáng)和完善法治國(guó)企建設(shè)。一是集團(tuán)已內(nèi)設(shè)合規(guī)審計(jì)部（董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室、法務(wù)部），并聘用第三方法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，提升防控法律風(fēng)險(xiǎn)能力。二是開展法務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高法律知識(shí)和實(shí)務(wù)操作能力。三是對(duì)敗訴案件的判決書進(jìn)行深入研究，明確敗訴的根本原因以及法院認(rèn)定的事實(shí)和法律依據(jù)。要求集團(tuán)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理、合同管理的過(guò)程介入工作，避免企業(yè)違約、侵權(quán)行為的發(fā)生，從根本上減少敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
9.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。一是出臺(tái)《安全生產(chǎn)處罰管理辦法（試行）》，健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。二是成立工作專班，跟蹤問(wèn)效老舊房產(chǎn)解危治理工作。三是深入開展安全隱患大排查大整治，及時(shí)消除老舊房產(chǎn)安全隱患。
10.持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)將《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施意見》作為核心學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是年度民主生活會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)將《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)情況納入個(gè)人發(fā)言材料進(jìn)行重點(diǎn)剖析。三是在述責(zé)述廉會(huì)議上，分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。四是召開了統(tǒng)戰(zhàn)工作專題培訓(xùn)，提高了大家對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。
11.多舉措推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)落細(xì)。一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組將《南平市委黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》作為核心學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是制定了《南平武夷發(fā)展集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。三是依據(jù)新修訂的制度，集團(tuán)對(duì)相關(guān)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，明確了黨委、黨支部及黨員干部責(zé)任分工。四是2024年底向上級(jí)黨委進(jìn)行了意識(shí)形態(tài)專題匯報(bào)。
12.防范化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是制定《南平武夷發(fā)展集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)陣地管理制度》明確監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式及頻率。二是每月對(duì)子公司網(wǎng)絡(luò)陣地進(jìn)行一次線上巡查，3月份發(fā)現(xiàn)1起未落實(shí)三審三校問(wèn)題，已整改完畢。三是目前開通微信公眾號(hào)的5家子公司已嚴(yán)格執(zhí)行三審三校制度。對(duì)未落實(shí)該制度的公司在績(jī)效考核中予以扣分。
（二）“聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗”方面的問(wèn)題
13.改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神和整治形式主義、官僚主義要求，大幅減少印發(fā)文件、召開會(huì)議和檢查數(shù)量，提高調(diào)研實(shí)效，及時(shí)跟蹤反饋問(wèn)題解決情況。相比較于2024同期發(fā)文數(shù)量下降明顯。
14.加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)不斷提升機(jī)關(guān)效能。一是制定集團(tuán)重大事項(xiàng)、重要信息報(bào)告制度，涉及重大事項(xiàng)、重要影響事件及時(shí)報(bào)告并做好工作部署。二是加強(qiáng)與基層溝通，對(duì)各所屬子公司提出的工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。三是對(duì)責(zé)任傳導(dǎo)各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，對(duì)有關(guān)重要工作要求定期反饋，確保責(zé)任傳導(dǎo)有效、工作落實(shí)有力。
15.強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行不斷提高其實(shí)時(shí)性、針對(duì)性和有效性。一是對(duì)已制定的企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，結(jié)合各部門及各所屬公司執(zhí)行過(guò)程中反饋的問(wèn)題以及實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生變化的情況，及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行更新、修正和補(bǔ)充。二是組織人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步闡釋解讀。三是成立合規(guī)審計(jì)部作為內(nèi)控管理的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并監(jiān)督合規(guī)管理工作，并建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人員庫(kù)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作常態(tài)化、規(guī)范化。
16.嚴(yán)格按照集團(tuán)的業(yè)務(wù)接待制度規(guī)范執(zhí)行。一是開展全面自查，加強(qiáng)接待規(guī)范管理。針對(duì)子公司存在的超標(biāo)準(zhǔn)接待、虛假接待、同城接待等問(wèn)題，悉數(shù)退回違規(guī)接待費(fèi)用，并退至國(guó)家金庫(kù)收繳中心。二是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《南平市財(cái)政局、南平市國(guó)資委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省國(guó)有企業(yè)商務(wù)接待管理辦法〉的通知》等文件，規(guī)范接待審批流程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、票據(jù)審核。
17.規(guī)范公車管理，提高公車使用效率。一是集團(tuán)本部與相關(guān)子公司簽訂了借車協(xié)議，明確規(guī)定借用車輛所產(chǎn)生的所有費(fèi)用由實(shí)際使用單位承擔(dān)。二是在原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，印發(fā)《車輛管理辦法（修訂）》（南武發(fā)綜〔2024〕40號(hào)），嚴(yán)格按照規(guī)定做好車輛的管理和使用，定期開展公務(wù)用車專項(xiàng)檢查和動(dòng)態(tài)登記，規(guī)范公務(wù)用車管理。
18.及時(shí)清退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房。對(duì)集團(tuán)各辦公室進(jìn)行面積測(cè)量并通知下屬子公司進(jìn)行自查、立行立改。通過(guò)以大調(diào)小、合用辦公等方式進(jìn)行了調(diào)整。部分涉事子公司均完成了整改。
19.多舉措有效盤活閑置資產(chǎn)。一是集團(tuán)印發(fā)《開展存量資產(chǎn)盤活專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定了《南平武夷發(fā)展集團(tuán)閑置資產(chǎn)盤活方案》。南紙中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一期如期開園并有多家企業(yè)入駐；建陽(yáng)月亮灣地塊、延平土目洲島開發(fā)工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二是加大“武發(fā)房產(chǎn)”品牌影響和各種購(gòu)房政策及優(yōu)惠活動(dòng)的宣傳力度，加快房產(chǎn)去化速度。三是啟動(dòng)司法程序?qū)v史遺留未確權(quán)房產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記。
20.多措施激發(fā)公司班子、黨員干部創(chuàng)業(yè)干事熱情。一是重新制定并印發(fā)二級(jí)公司“三定方案”，并重新梳理《崗位職責(zé)》，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫的公司簡(jiǎn)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和管理層級(jí)，減少冗余人力資源。二是鼓勵(lì)各子公司拓展新業(yè)務(wù)，擴(kuò)充公司業(yè)務(wù)量。目前集團(tuán)所司子公司營(yíng)收較去年大幅增長(zhǎng)。三是所屬各二級(jí)公司已建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核體系，按照部門及考核對(duì)象不同采取差異化考核內(nèi)容及權(quán)重，通過(guò)績(jī)效考核激勵(lì)員工作積極性，提高工作實(shí)績(jī)。
21.主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，加強(qiáng)服務(wù)保障提升民生質(zhì)量。一是完善工作機(jī)制和流程，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的信訪投訴件處理專班，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人，以便快速響應(yīng)和處理群眾訴求。今年收到信訪系統(tǒng)和12345平臺(tái)訴求件已全部辦結(jié)，較2024年投訴下降約28%。二是針對(duì)云谷小區(qū)和諧苑住戶就小區(qū)南門未做到人車分流的問(wèn)題，匯禾物業(yè)公司已設(shè)立分流匝道，完成小區(qū)南門改造。三是開展培訓(xùn)全面提升公交公司全體駕駛員的思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)能力以及服務(wù)水平。四是進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好保障農(nóng)民工資支付和信訪維穩(wěn)工作的通知》（南武發(fā)工〔2025〕9號(hào)）等文件，依法依規(guī)保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。
22.加強(qiáng)固定資產(chǎn)出租管理，及時(shí)收繳租金。一是集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)租金收繳管理的通知》，對(duì)2024年度所有欠租的單位或個(gè)人采取了電話、微信、發(fā)函、律師函、訴訟等多種方式催收租金，目前已催繳個(gè)人和私企租金過(guò)百萬(wàn)元，對(duì)于仍未繳納的租戶將繼續(xù)采取催收措施，直至采用法律手段維護(hù)國(guó)有企業(yè)合法權(quán)益。二是針對(duì)北京某科技公司欠租的問(wèn)題，已向北京東城區(qū)人民法院提起訴訟，并完成調(diào)解，目前正在按調(diào)解協(xié)議執(zhí)行。
23.梳理并完成債務(wù)清欠工作。目前建陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化EPC總承包項(xiàng)目已劃轉(zhuǎn)至水務(wù)集團(tuán)。集團(tuán)已協(xié)調(diào)梳理我司與水務(wù)集團(tuán)所屬公司南平市水利電力工程處間債務(wù)關(guān)系，積極克服當(dāng)前困難，已完成債務(wù)的清理工作。
24.資金支付嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，堵塞資金使用漏洞。一是成立債務(wù)追討領(lǐng)導(dǎo)小組，確保法律追償常態(tài)化、長(zhǎng)期化；二是強(qiáng)化《南平武夷發(fā)展集團(tuán)有限公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法（試行）》制度的落實(shí)，提升企業(yè)應(yīng)收賬款管理效力；三是嚴(yán)格按照貿(mào)易業(yè)務(wù)流程開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)；四是加強(qiáng)合同全流程化管理，減少合同管理控制風(fēng)險(xiǎn)。
25.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)制度，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為。一是集團(tuán)上下分別成立了招標(biāo)投標(biāo)工作專班，按工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、決策招投標(biāo)事項(xiàng)。二是印發(fā)《工程招標(biāo)（采購(gòu)）管理辦法》《施工勞務(wù)班組選擇管理辦法》等5個(gè)涉及發(fā)包、分包，材料、服務(wù)采購(gòu)方面的制度。三是印發(fā)《工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面清單》組織開展工程領(lǐng)域招投標(biāo)工作自查自糾活動(dòng)，自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，已整改到位。四是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中存在不合規(guī)行為及相關(guān)人員進(jìn)行處理。
26.強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作管理，合理控制項(xiàng)目投資。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理力度的通知》（南武發(fā)工〔2025〕10號(hào)），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期方案論證，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。二是工程項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1場(chǎng)，集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)1場(chǎng)，專項(xiàng)檢查1類次，共查找問(wèn)題和隱患11條。三是經(jīng)核實(shí)了解，該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程正常，未發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法情況。
27.加強(qiáng)計(jì)量支付管理，規(guī)范項(xiàng)目支出。一是責(zé)令交投公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專班進(jìn)行多支付工程價(jià)款項(xiàng)目全面梳理，制定了《整改清單臺(tái)賬》，細(xì)化工作分工和任務(wù)職責(zé)。二是交投公司（交發(fā)公司）已追回南林核心區(qū)24座候車亭項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目多支付的工程款合計(jì)153.36萬(wàn)元。三是針對(duì)以上工程多支付工程價(jià)款問(wèn)題，對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人予以誡勉處理。
（三）“聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”方面的問(wèn)題
28.充分發(fā)揮黨委保落實(shí)作用。一是制定《重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目（任務(wù)）清單》，將“三化五定”工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)拆解細(xì)化，明確督辦、協(xié)調(diào)、反饋中的具體職責(zé)邊界。二是專項(xiàng)跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，每半個(gè)月更新進(jìn)度，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題。三是截止2025年4月底，武夷新區(qū)綜合醫(yī)院完成產(chǎn)值占合同額約23.6%、國(guó)道G316線邵武段公路完成產(chǎn)值占比約29.8%，項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)推進(jìn)。
29.多舉措推進(jìn)集團(tuán)基層黨建工作。一是集團(tuán)理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建的重要論述》。二是集團(tuán)黨委召開黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議安排部署集團(tuán)黨建工作。三是在《支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)新方案》的基礎(chǔ)上重新修訂了并印發(fā)《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》。四是集團(tuán)黨委對(duì)集團(tuán)所屬25個(gè)黨支部開展黨建重點(diǎn)工作檢查，并形成整改通知單；深入打造“武發(fā)揚(yáng)帆”黨建品牌，推行“雙聯(lián)雙促”機(jī)制，助推所屬黨組織全面進(jìn)步。
30.加強(qiáng)集團(tuán)黨建品牌建設(shè)。一是召開的黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。二是召開黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，報(bào)告2024年黨建工作，安排部署2025年黨建工作等。重點(diǎn)思路是以“武發(fā)揚(yáng)帆”黨建品牌為載體，提升黨建和業(yè)務(wù)工作融合力度。三是落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全支部班子和經(jīng)營(yíng)班子。
31.加強(qiáng)特色企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是圍繞“武發(fā)揚(yáng)帆，誠(chéng)就未來(lái)”集團(tuán)黨建品牌開展企業(yè)文化建設(shè)。二是著力強(qiáng)化典型選樹與宣傳工作，重點(diǎn)表彰了一批具有標(biāo)桿作用的優(yōu)秀員工。三是精心策劃系列主題活動(dòng)，有效增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。四是2024年七一，集團(tuán)兩位同志被中共南平市委授予“南平市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)以及南平市“廖俊波式好黨員干部”稱號(hào)。一位同志還同時(shí)獲評(píng)“福建省三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)這些優(yōu)秀典型，集團(tuán)采用宣講、微信公號(hào)等渠道大力宣傳。
32.嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，對(duì)將違反干部人事制度的相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。二是集團(tuán)組織集團(tuán)本部各部門負(fù)責(zé)人、人力資源部工作人員、一級(jí)子企業(yè)人事分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人事的工作人員學(xué)習(xí)《國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》等相關(guān)回避制度規(guī)定；對(duì)人員招聘、任職等工作涉及回避情形的具體要求增補(bǔ)進(jìn)《人力資源管理辦法（試行）》中。三是全面組織排查集團(tuán)各部室及所屬公司現(xiàn)有人員是否存在任職回避的情形，經(jīng)反饋，未發(fā)現(xiàn)存在構(gòu)成任職回避的情形。修訂制作社會(huì)公開招聘公告模板，明確規(guī)定對(duì)構(gòu)成回避關(guān)系的人員不予錄用。并修改了考生填報(bào)的《招聘報(bào)名表》，明確要求考生準(zhǔn)確完整填寫其配偶、子女和父母等有關(guān)信息，以便在資格審核時(shí)加強(qiáng)資格審核把關(guān)。
33.開展職業(yè)資格證書掛靠問(wèn)題自查自糾。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃院公司掛證的兩位員工相關(guān)證件已退出非本人所在單位資質(zhì)系統(tǒng)，其養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)已轉(zhuǎn)所在公司繳交；南平公交公司1名掛證員工證書已交回公司保管，已退出掛證系統(tǒng)、注銷證書。二是已組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《南平市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展清理公職人員利用職稱、職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠取酬行為專項(xiàng)工作的通知》等相關(guān)政策規(guī)定。4月集團(tuán)各部門及各所屬公司再次開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)“掛證”行為。
34.推動(dòng)人事檔案信息化建設(shè)。一是針對(duì)存在問(wèn)題檔案已進(jìn)行整改。其中部分檔案已按要求進(jìn)行專項(xiàng)審核，另一部分檔案已重新認(rèn)定并重新制作了《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》。同時(shí)制定檔案整理時(shí)間安排表，分四個(gè)階段完成集團(tuán)中層正職、中層副職、其他管理崗員工、集團(tuán)所屬各公司人事負(fù)責(zé)人及檔案專員人事檔案的“三齡兩歷”專項(xiàng)審核及補(bǔ)缺補(bǔ)漏。4月30日前已完成集團(tuán)中層正職檔案專項(xiàng)審核。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《干部人事檔案工作條例》等相關(guān)檔案管理知識(shí)，提升檔案管理能力。三是將人事檔案管理納入《人力資源管理辦法（試行）》，同時(shí)納入集團(tuán)對(duì)各所屬公司績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目。四是部署了人事檔案信息化工作，制定《人事檔案信息化工作方案》，由南平武夷信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)，結(jié)合檔案整理時(shí)間安排表分階段開展檔案信息化工作，確保年底前完成人事檔案信息化工作。
35.堅(jiān)決扛牢管黨治黨責(zé)任。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)。召開黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作。二是印發(fā)了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施清單》，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作，共排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)41個(gè)，制定防控措施57條。三是2024年12月底對(duì)4件集團(tuán)內(nèi)部員工違紀(jì)違法涉嫌犯罪問(wèn)題典型案例予以公開通報(bào)。
36.狠抓“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是組織黨委委員學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)材料，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)。二是印發(fā)集團(tuán)內(nèi)部員工違紀(jì)違法涉嫌犯罪問(wèn)題典型案例通報(bào)，要求各黨支部、各子公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)；組織人員觀看了警示教育片《構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系》。三是學(xué)習(xí)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要論述和重要指示批示精神。四是印發(fā)了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施清單》，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作，共排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)41個(gè)，制定防控措施57條。五是集團(tuán)黨委對(duì)2024年度干部違紀(jì)違法問(wèn)題所在企業(yè)班子開展談話提醒。六是黨支部班子和黨員個(gè)人分別在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上深入查擺今年因違規(guī)違紀(jì)違法受到處理處分情況，并就相關(guān)問(wèn)題作了情況說(shuō)明。
37.開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是組織紀(jì)檢監(jiān)察室全體員工對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是根據(jù)新公司法規(guī)定，取消監(jiān)事會(huì)，公司董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。三是制定2025年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，2025年擬完成所屬六家二級(jí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，并對(duì)部分重點(diǎn)公司開展“資金風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)”和“國(guó)企改革提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)”專項(xiàng)審計(jì)。
（四）“聚焦巡察整改和成果運(yùn)用”方面的問(wèn)題
38.強(qiáng)力推動(dòng)上屆巡察整改責(zé)任落實(shí)不夠到位問(wèn)題的整改。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，集團(tuán)黨委于2025年3月中心組學(xué)習(xí)會(huì)上專題學(xué)習(xí)了《中共南平市委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于六屆市委前四輪巡查41個(gè)黨組（黨委）發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的情況通報(bào)》（南委巡〔2023〕46號(hào)），進(jìn)一步增強(qiáng)了班子巡察反饋意見整改工作主體責(zé)任意識(shí)。二是集團(tuán)黨委成立了市委巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集相關(guān)責(zé)任部門和公司就這8個(gè)尚未整改到位的問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)有情況制訂整改方案，與本輪巡察問(wèn)題一并整改。三是序時(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改并階段性反饋整改情況?，F(xiàn)已完成整改4個(gè)問(wèn)題，基本完成整改4個(gè)問(wèn)題，并按整改方案計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。
39.抓實(shí)問(wèn)題整改，形成長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞管理漏洞。一是自本輪巡察整改以來(lái)，集團(tuán)共有8個(gè)部門制定或修訂了常態(tài)化制度化文件19份。二是開展了公務(wù)用車專項(xiàng)檢查，建立車輛管理及維修臺(tái)賬；對(duì)集團(tuán)的固定資產(chǎn)管理登記工作進(jìn)行自查自糾，完成資產(chǎn)登記管理工作。三是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理制度匯編》《差旅費(fèi)管理辦法》《業(yè)務(wù)接待費(fèi)管理辦法》等集團(tuán)管理制度，把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，通過(guò)組織財(cái)稅方面培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工專業(yè)能力。
40.認(rèn)真完成問(wèn)題整改，強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用。一是成立整改工作專班，對(duì)集團(tuán)本部及所屬公司就行政后勤相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行自查并反饋，收到自查反饋表共19份，自查反饋事項(xiàng)均未存在問(wèn)題；二是召開深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委《關(guān)于在全市黨員中開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的工作方案》，提出了集團(tuán)工作要求；各子公司分別組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)南平市國(guó)資委、南平市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)資委、省財(cái)政廳〈福建省國(guó)有企業(yè)商務(wù)接待管理辦法〉的通知》和南平武夷發(fā)展集團(tuán)《業(yè)務(wù)接待管理辦法（試行）》。三是針對(duì)部分子公司存在的超標(biāo)準(zhǔn)接待、虛假接待、同城接待等問(wèn)題，悉數(shù)退回違規(guī)接待費(fèi)用，并繳至國(guó)家金庫(kù)收繳中心。
三、持續(xù)整改的工作打算
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的集中整改，武夷發(fā)展集團(tuán)黨委巡察整改工作取得階段性成效，但與上級(jí)的要求相比，還存在一定的差距。集團(tuán)黨委將進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任，繼續(xù)深化整改工作，對(duì)已完成整改的問(wèn)題，組織跟蹤督查，防止反彈回潮，切實(shí)鞏固整改成果；對(duì)需進(jìn)一步整改的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改計(jì)劃和時(shí)限，全力推進(jìn)，確保按時(shí)整改到位。不斷把從嚴(yán)管黨治黨工作引向深入，推進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，為服務(wù)富美新南平建設(shè)作出新的成績(jī)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0599-8872199；通信地址：南平市建陽(yáng)區(qū)建平大道937號(hào)；電子郵箱wyjtdb@163.com。
中共南平武夷發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年12月25日
2025年12月25日